Bidens Handelspolitik: teilweises Zurücksetzen

Mit der Machtübernahme der neuen Regierung stellt sich die Frage, wie sich die Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und dem Rest der Welt in den nächsten vier Jahren entwickeln wird. Es kann nicht geleugnet werden, dass sich das Image der Vereinigten Staaten international bereits geändert hat. Auch Washington wird sich zweifellos von der kriegerischen Rhetorik der Trump-Regierung entfernen. In den ersten Monaten des Amtes der neuen Regierung wird die Handelspolitik nicht das Hauptthema sein, da die Wiederbelebung der geschwächten Wirtschaft Priorität haben wird, aber Handelsabkommen und Zölle sind der zweitwichtigste Politikbereich für den neuen Präsidenten. Unserer Ansicht nach wird die außenpolitische Regierung Biden (wie auch die Obama-Regierung) den Jeffersonschen Ansatz verfolgen, den Multilateralismus unterstützen und eine Versöhnung mit den Europäern anstreben. Bidens Handelspolitik wird sich in erster Linie auf China konzentrieren, und die Liste der Vorwürfe gegen Peking wird mit der von der Trump-Regierung erstellten Liste übereinstimmen.

Über den Autor

Christopher Dembik - Französischer Ökonom polnischer Herkunft. Ist ein globaler Leiter der makroökonomischen Forschung bei einer dänischen Investmentbank Saxo Bank (eine Tochtergesellschaft des chinesischen Unternehmens Geely, die weltweit 860 HNW-Kunden betreut). Er ist auch Berater französischer Parlamentarier und Mitglied des polnischen Think Tanks CASE, der laut einem Bericht den ersten Platz im wirtschaftlichen Think Tank in Mittel- und Osteuropa belegt hat Globaler Go To Think Tank Index. Als globaler Leiter der makroökonomischen Forschung unterstützt er Niederlassungen und bietet institutionellen und HNW-Kunden in Europa und MENA eine Analyse der globalen Geldpolitik und der makroökonomischen Entwicklungen. Er ist ein regelmäßiger Kommentator in internationalen Medien (CNBC, Reuters, FT, BFM TV, Frankreich 2 usw.) und Redner bei internationalen Veranstaltungen (COP22, MENA Investment Congress, Paris Global Conference usw.).

In diesem Sinne sind hier unsere Projektionen für die Entwicklung der US-Handelspolitik während Bidens Amtszeit, die sich auf fünf Hauptthemen konzentrieren: die Welthandelsorganisation und ihr Berufungsgremium; Klimawandel und seine Integration in die Handelspolitik; Tarifpolitik; sowie Handelsbeziehungen mit der Europäischen Union und China.

Welthandelsorganisation

Die Trump-Regierung umging die Regeln der Welthandelsorganisation, die Vereinigten Staaten missachteten die Rechtsstaatlichkeit im internationalen Handel und Washington unternahm einseitige Schritte, um seine eigenen Handelsinteressen zu schützen. Die Besorgnis der Vereinigten Staaten über die Welthandelsorganisation und ihre Wirksamkeit bei der Beilegung von Handelsstreitigkeiten wird nicht über Nacht verschwinden, aber die konventionellere Biden-Regierung wird wahrscheinlich versuchen, die Organisation von innen heraus zu reformieren, was letztendlich die Organisation und ihr Leitungsgremium wiederbeleben würde. ansprechen und für einen reibungslosen, vorhersehbaren und freien Handel sorgen.

Klimawandel

Da die Vereinigten Staaten voraussichtlich Anfang 2021 wieder dem Pariser Klimaabkommen beitreten werden, wird der Klimawandel in den nächsten vier Jahren im Zentrum der US-amerikanischen Sicherheits- und Handelspolitik stehen. Der gewählte Präsident hat bereits angekündigt, dass er andere Länder weiter unter Druck setzen wird, ehrgeizigere Ziele zu setzen und gegebenenfalls den amerikanischen wirtschaftlichen Hebel zu nutzen (höchstwahrscheinlich beispielsweise in Form von Entwicklungshilfe anstelle von Zöllen). Zum ersten Mal werden die drei großen Supermächte (USA, EU und China) klimakompatibel sein, was in naher Zukunft zu konkreten Erfolgen bei der Bewältigung dieses globalen Problems führen könnte.

Tarifpolitik (allgemein)

In Bezug auf die Zölle wird sich die Handelspolitik von Biden von der von Trump unterscheiden. Die Biden-Regierung wird wahrscheinlich, wann immer möglich, keine neuen Zölle drohen, sondern einen multilateralen Ansatz verfolgen, um die internationale Handelsagenda zu fördern. In einem Kontext großer Spaltungen im Kongress, in denen die Republikaner wahrscheinlich im Senat an der Macht bleiben werden, wird die neue Regierung weniger handelspolitischen Handlungsspielraum haben. Der Kongress neigt dazu, die Zollmacht zurückzuziehen und die Kontrolle über mögliche "nationale Sicherheitsmaßnahmen" zu verstärken.

§ 232 Stahl- und Aluminiumzölle

Wir erwarten ein Ende des künstlichen Handelskrieges mit Europa, was die Aufhebung der Zölle auf Stahl und Stahl bedeutet Aluminiumund die Bedrohung durch automatische Tarife. Dies ist ein notwendiger Schritt, um die transatlantischen Beziehungen zu stärken und eine einheitliche internationale Front für chinesische Handelspraktiken zu schaffen. Während der Kampagne bestätigte Biden, dass er sich sofort mit Verbündeten der Vereinigten Staaten beraten werde, bevor er über die Zukunft der US-Zölle für chinesische Waren entscheide, um einen gemeinsamen Vorteil gegenüber dem Reich der Mitte zu schaffen. Es wird eine leichte Aufgabe sein, eine Koalition von Ländern zu bilden, die mit der Tatsache unzufrieden sind, dass China Lücken in den Regeln der Welthandelsorganisation nutzt, um unfair mit ausländischen Unternehmen zu konkurrieren. Im Gegensatz zur Trump-Regierung versteht die Biden-Regierung, dass die Vereinigten Staaten ihre eigenen Interessen durch Koalitionen und multilaterale Zusammenarbeit effizienter vertreten können als durch einseitige Initiativen und Feindseligkeiten gegenüber anderen Ländern. Dieser neue Ansatz könnte sich letztendlich als viel größere Herausforderung für Peking erweisen.

China

Die Begrenzung des chinesischen Einflusses und eine Konfrontation mit dem Reich der Mitte ist ein strategischer Konsens der beiden großen politischen Parteien in den Vereinigten Staaten. Wir erwarten daher nicht, dass Biden die von Trump für chinesische Waren auferlegten Zölle aufhebt - zumindest anfänglich bleiben sowohl die Zölle als auch das Phase-XNUMX-Abkommen in Kraft. Unter der Annahme, dass die bevorstehende V-Erholung in China anhält, dürfte sich das Tempo der chinesischen Käufe noch weiter beschleunigen, was ein weiterer guter Grund sein wird, das Abkommen der ersten Phase in Kraft zu halten. In Bezug auf China stimmen Bidens Ansichten mehr oder weniger mit denen von Trump überein, was bedeutet, dass auch die Vorwürfe der beiden Präsidenten gegen das Reich der Mitte übereinstimmen. Der Hauptunterschied besteht darin, dass Biden in dieser Angelegenheit eng mit der EU, Japan und Australien zusammenarbeiten wird. Wir gehen daher davon aus, dass China in den nächsten vier Jahren eines der Hauptprobleme der US-Handelspolitik sein wird, wobei der Schwerpunkt auf chinesischen Subventionen und nicht marktbezogenen Praktiken liegt. Die Rhetorik wird sich zweifellos ändern, aber die Spannungen zwischen den beiden Ländern werden bestehen bleiben.