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IDM will ein Kapitalmarktgericht schaffen
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IDM will ein Kapitalmarktgericht schaffen

erstellt Michał SielskiJuni 18 2019

Vizepräsident des Gerichts der Kammer der Maklerhäuser prof. Andrzej Szumański ist der Ansicht, dass eine solche Institution, ähnlich wie in anderen westeuropäischen Ländern, so bald wie möglich in Polen tätig werden sollte. Sein Projekt wird bereits vom Justizministerium unterstützt, daher scheint die Umsetzung eine Frage der Zeit zu sein. Das Kapitalmarktgericht wäre das erste Fachgericht in Polen.

Ähnliche Gerichte gibt es in vielen Ländern. Sie sind in England, Deutschland oder Israel. Sie befassen sich mit allen Fragen rund um den Kapitalmarkt. Warum werden sie geschaffen?

„Sie werden benötigt, weil die Kapitalmarktgesetze so hermetisch und komplex sind, dass der durchschnittliche Richter, der selbst ein guter Zivilist ist, in diesen speziellen Fällen nicht gut entscheiden kann. Man muss den Kapitalmarkt "fühlen", und das wird an juristischen Universitäten nicht gelehrt." - erklärt prof. Andrzej Szumański, Vizepräsident des Gerichts der Kammer der Maklerhäuser, kam mit diesem Projekt heraus.

Es ist schwer, mit ihm nicht einverstanden zu sein. Ein Richter, der im Wesentlichen auch von den Kapitalmärkten vorbereitet wurde, ist nicht nur eine Garantie für ein faires Urteil, sondern auch für eine Beschleunigung der Beilegung von Fällen, was in Polen eines der größten Übel des Justizsystems ist. In einigen von ihnen warten wir seit über einem Dutzend Jahren auf Urteile, und es gibt keine Aussicht auf ein baldiges Ende.

Womit befasst sich das Kapitalmarktgericht?

Das neue Gericht befasst sich hauptsächlich mit Beschwerden gegen die Beschlüsse der polnischen Finanzaufsichtsbehörde (KNF), mit zivilrechtlichen Streitigkeiten zwischen Kapitalmarktteilnehmern, aber auch mit Strafsachen in Bezug auf einen breit definierten Kapitalhandel.

Es wird eine andere, umfassendere Lösung sein als das an der Warschauer Börse tätige Börsengericht. An der Warschauer Börse ist wie im Fall der Finanzaufsichtsbehörde ein Schiedsgericht tätig, das de facto als Vermittler fungiert. Das neue Gericht soll universell sein und im Namen der Republik bindende Urteile erlassen.

„Der Kapitalmarkt unterstützt die wirtschaftliche Entwicklung des Landes. Damit dies möglich ist, ist es notwendig, Investoren zu vertrauen, die Geld an die sich am dynamischsten entwickelnden Unternehmen überweisen. Um dieses Vertrauen aufzubauen, müssen eine Reihe von Faktoren erfüllt werden, darunter gute Vorschriften, gute Aufsicht und wirksame Rechtsdurchsetzung." - sagt Waldemar Markiewicz, Präsident der Maklerhauskammer von bankier.pl.

Kleinanleger sollen geschützt werden

Das Gericht wäre auch eine Waffe im Kampf der Kleininvestoren, die bei Auseinandersetzungen mit großen und reichen Unternehmen oft jahrelang nicht auf Gerechtigkeit warten können. Ein Fachgericht wäre nicht in der Lage zu manipulieren, würde nicht für jede Tätigkeit Experten benötigen und der Prozess wäre kürzer.

Eine andere Sache ist die Einheitlichkeit der Rechtsprechung, die in Polen fehlt. Zwar stellen Urteile polnischer Gerichte keine Präzedenzfälle und Gründe für ähnliche Entscheidungen in der Zukunft dar, aber eine große Diskrepanz bei der Beilegung ähnlicher Streitigkeiten bringt nichts Gutes und führt zu einer größeren rechtlichen Verwirrung.

Das Justizministerium unterstützt Fachgerichte

Derzeit haben die Urheber die informelle Unterstützung des Justizministeriums, aber alles ist auf dem Weg, die Arbeit zu beschleunigen. Das Ministerium möchte - wie die Maklerkammer -, dass es sich um ein Regierungsprojekt handelt, nicht um ein Bürgerprojekt. Dies verkürzt den Gesetzgebungsweg erheblich und ermöglicht eine effizientere Umsetzung der Idee.

Insbesondere werden Streitigkeiten im Laufe der Zeit rechtlich immer schwieriger, was die Zeit ihrer Beilegung weiter verlängert. Sie sind auch teurer, was wiederum großen Unternehmen gegenüber Einzelinvestoren einen Vorteil verschafft.

„Ich erinnere mich an den Beginn der Transformation, als wir das erste Gesetz über den öffentlichen Wertpapierhandel hatten. Damals war alles einfach. Später, als wir der EU beitraten, war es notwendig, die Richtlinien umzusetzen und die Vorschriften einzuhalten. Gesetze schwellen immer weiter an. Wenn wir über jemandes Geld kompetent entscheiden und die Verantwortung dafür übernehmen wollen, müssen wir ein Kapitalmarktgericht bestellen.“ - endet prof. Andrzej Szumański.

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Über den Autor
Michał Sielski
Professioneller Journalist seit über 20 Jahren. Er arbeitete unter anderem in Gazeta Wyborcza, kürzlich mit dem größten regionalen Portal verbunden - Trojmiasto.pl. Er ist seit 18 Jahren auf dem Finanzmarkt tätig und startete an der Warschauer Börse, als die Aktien von PKN Orlen und TP SA gerade auf den Markt kamen. Zuletzt lag sein Investitionsschwerpunkt ausschließlich auf dem Forex-Markt. Privat ist er Fallschirmspringer, Liebhaber der polnischen Berge und polnischer Karate-Meister.